Министерство юстиции России подготовило проект совместного
приказа ряда правоохранительных и других ведомств, утверждающий порядок
совместной работы по депортации нелегалов. В течение 24 часов, как только
нежелательный гость будет доставлен в спецприемник, миграционная служба должна
будет снять с человека отпечатки пальцев. Напомним, что непосредственно депортацией из страны людей,
кому решено указать на дверь, занимается служба судебных приставов. А жить
перед отправкой домой персонам нон-грата придется в спецприемниках: эти центры
с будущего года перейдут под крыло миграционной службы. Оформлять какие-то
документы придется через МИД, а на границе никак не пройти мимо пограничников.
Как согласовать действия всех ведомств, и прописано в подготовленном минюстом
проекте. Главный принцип: все должно делаться незамедлительно и по
электронным каналам. Решил некий чиновник миграционной службы направить
документы в суд на какого-то нелегала, надо сразу же поставить в известность
судебных приставов. Они подготовятся к встрече с человеком. Как сказано в проекте, в информации надо указать полное имя
человека, его пол, гражданство. Также представители миграционной службы должны
рассказать приставам, есть ли у человека документы, необходимые для выезда из
России, а заодно и назвать адрес суда, куда передается дело. Если будет
известна дата рассмотрения дела, приставов тоже надо известить. Кстати, за 8 месяцев этого года судебные приставы выдворили
из страны 16 тысяч 658 иностранных граждан. Через границу людей приставы сами,
конечно, не переводят: они доставляют человека с документами и билетами до
пункта пропуска через границу и передают с рук на руки пограничникам. Остальное
уже дело техники.
Но прежде чем за нежелательным человеком захлопнется дверь,
какое-то время ему придется провести в спецприемнике. В будущем году подобные
приемники перейдут в ведение Федеральной миграционной службы. По расчетам ведомства,
всего потребуется создать 83 подобных учреждений в 81 регионе. Специальные
приемники будут принимать нелегальных мигрантов в круглосуточном режиме - при
наличии соответствующего решения суда либо руководителей Федеральной
миграционной службы. При поступлении в специальное учреждение иностранных
граждан будут дактилоскопировать и фотографировать. Как говорится в проекте
приказа, снять отпечатки пальцев полагается в течение 24 часов, как только
иностранец прибыл в спецприемник.
Когда у человека нет документов, их оформят через посольство
его страны. Правда, бывает, что по каким-то причинам трудно определить, в чье
же посольство обращаться: гражданства то ли нет вообще, то ли человек тщательно
его скрывает. Тогда вопрос, куда выслать нежелательную персону, будет решаться
с помощью МИДа России. После оформления иностранному гражданину, подлежащему
административному выдворению, необходимых для выезда документов, миграционная
служба незамедлительно направит их судебному приставу-исполнителю. После того
как высланный гражданин пересечет границу, пограничники составят акт и
передадут приставам. Дело о выдворении будет закрыто. Например, буквально на
днях из Тверской области было выдворено сразу 34 нелегала. Судебные приставы
забрали их вечером из спецприемника и доставили в аэропорт. Все расходы по
депортации были оплачены из федерального бюджета. Вернуться в Россию высланные
не смогут в течение как минимум пяти лет: на это время въезд им запрещен. Однако даже нежелательные персоны имеют право на
человеческое обращение. Некоторые юристы и правозащитники полагают, что условия
в нынешних спецприемниках хуже, чем в тюрьмах. Положение должно измениться
после передачи подобных учреждений в ведение миграционной службы. Как обратили внимание в ФМС, сегодня нигде не закреплены
единые нормы и условия содержания нелегальных мигрантов в специальных
учреждениях перед отправкой по домам. Поэтому ведомство недавно разработало
проект постановления правительства, устанавливающий подобные правила. Распорядок дня в спецприемниках предусматривает время для
приема пищи, отдыха, сна, прогулок, встреч-свиданий, а также телефонных
переговоров. При этом в спецприемниках официально будет действовать "сухой
закон", нелегалам в них также запретят играть в азартные игры, выбрасывать
что-либо из окон, портить оборудование и мебель помещений специального
учреждения. Под запретом будут какие-либо надписи на стенах и имуществе
специального учреждения, а также наклеенные на стены и инвентарь фотографии,
рисунки, вырезки из газет и журналов. На каждого иностранного гражданина, поступившего в
спецприемник, заведут личное дело, к которому приобщат решение о его содержании
в специальном учреждении, материалы по административному выдворению,
депортации, опись личных вещей и предметов и так далее. Помимо прочего, проект
подробно прописывает правила медицинской помощи, а также разрешает содержать
семьи в одном помещении.
Прикрепления: |